画像の出所:https://www.yahoo.com/news/threatened-trump-tariffs-japan-walks-010055495.html
ワシントンAP – 日本のトップ貿易交渉者が関税交渉のためにワシントンを訪問した矢先、”日中友好”という名称の超党派の代表団が北京を訪れました。
一週間前、日本の与党の junior party のリーダーが日本の岸田文雄首相から中国の習近平国家主席への手紙を持参して北京を訪問しました。
手紙の詳細は不明ですが、両国は米国の関税だけでなく二国間問題についても議論しました。
米国の同盟国の中で、ワシントンとの関税対立において北京に引き寄せられている国の中で、日本は際立っています。
日本は米国との同盟を堅持する堅い姿勢を持ちながらも、20世紀の戦争歴史を引きずる隣国に対する複雑で不安定な関係が特徴です。
“一方では、彼らは隣国であり重要な経済パートナーです。日本と中国には多くのつながりがあります。” と、米国外交問題評議会のグリーンバーグ・ジオエコノミクスセンターのマシュー・グッドマンが述べました。
“しかし、彼らが中国にどれだけ傾くかには限界があると思います。”
日本は米国との同盟を捨てることはないでしょうが、トランプが引き起こした関税と不確実性は東京で大きな影響を与えているとグッドマンは言います。
先月、ドナルド・トランプ大統領は、約90か国に対する関税計画の一環として、日本の製品に24%の関税を発表しました。
ホワイトハウスはその後、交渉の余地を残すため、すべての国に対して10%の基本関税を適用し、中国を除外することになりました。
しかし、トランプのアルミニウム、鉄鋼、自動車輸出に対する25%の税は日本に対して適用されています。
この関税の動きとトランプの”アメリカファースト”政策は、日本の中で米国が信頼できる同盟国であるかどうかに疑問を投げかけており、中国が関税脅威にさらされている国々から支持を集めようとしています。
北京では、日本は前向きな兆しを見ています。
4月末、日本の公明党代表ティツオ・サイトウが北京を訪問した際、中国は米国との関税問題での困難をほのめかし、東京との関係を改善しようとする意欲を示しました。
日本の報道によれば、ある中国の高官は、トランプによる145%の中国製品への関税を語る際、同国が「困っている」と述べました。
サイトウの訪問の後、日中友好国会議員連盟の超党派代表団も北京を訪れ、中国のトップ立法者である赵乐际(ジャオ・ルージ)議長が、「中国の全国人民代表大会は、様々な形式の対話と交流を行う意欲がある。」と述べました。
北京は、日本の代表団が望んでいた日本の海産物輸入禁止措置を解除しませんでしたが、福島第一原発からの処理済み汚染水の放出に関する安全性評価に関して前向きな兆しを示しました。
北京は2023年に日本の海産物製品を禁じ、この問題を理由にしています。
東京と北京の間の関係は長い間険悪であり、過去数年では海産物禁輸や尖閣諸島・釣魚島に関する領土問題、中国の軍事的な強硬姿勢や中国での日本国民に対する暴力問題などを巡って争いがありました。
バイデン大統領の下での東京のワシントンとの関係強化は、北京の神経を逆なでし、米国の中国封じ込め戦略の一環と見なされています。
長年にわたり、日本は中国との重要だが挑戦的な関係を管理してきたとグッドマンは述べています。
「これは、何世紀、あるいは千年にもわたる日本の長期的な問題です。」
日本が米国との関係を安定させることを模索している中、トランプの”アメリカファースト”政策に対抗して、関税紛争を解決しようとしています。
また、北京が日本・米国関係の fallout を利用しようとしていることを防ぐためです。
日本はワシントンとの関税交渉を最初に開始した国の一つでした。
4月中旬の第一回目の交渉では、トランプが議論に介入し、米国が日本との合意を求めている重要性を示すサインでした。
トランプ政権は、日本がもっと多くの米国製自動車を購入し、米国の牛肉、米、じゃがいも市場を開くことを求めていました。
先週の第二回目のワシントンでの交渉後、 日本の主な関税交渉者である赤沢亮成は、日本が関税を撤廃するよう米国に要請したことを強調し、両国にとって受け入れ可能な合意に向けた努力を続けていると述べました。
日本の自動車産業は25%の関税に既に苦しんでおり、彼には「徹底的かつ迅速に進めなければならない」と述べました。
中国に関して尋ねられると、赤沢は、自国が米国と中国の関税発展を「大いに関心を持って見守っている」とだけ述べました。
彼は日本の中国との深い貿易関係についても言及しました。
東南アジアでの競争
日本と中国が関係改善に向けて動く中で、両国は東南アジア地域で競争しています。
トランプはこの地域にも高関税を脅かしています。
この地域は中国のサプライチェーンに深く統合されていますが、西側からの圧力を受けて多様化を進めなければならないという状況に直面しています。
この地域は東アジアに比べて若く成長する人口を持っており、重要な成長センターと見なされています。
日本は戦後の開発援助の主要提供国として、徐々に地域での信頼を回復してきました。
そこで、岸田首相はベトナムとフィリピンを訪れ、各国のリーダーと安全保障及び経済的関係の強化で合意しました。
訪問中、岸田は各国に対して多国間自由貿易システムの維持と強化のコミットメントを強調しました。
岸田は今月の初めにマレーシア及びシンガポールの首脳と電話会談を行いましたが、米国の関税についても話し合っています。
数週間前、習近平はベトナム、マレーシア、カンボジアを訪問し、自由貿易を強調し、強化されたサプライチェーンを求めています。
ワシントンに拠点を置くハドソン研究所での最近の討論会で、日本の政権党の政策責任者である小野寺五典は、アジア諸国が高関税に直面して多くの反発を抱いていることを警告しました。
“彼らがより遠くなる危険性があり、中国に近づく可能性がある”と小野寺は述べました。
“これは、日本も望まないことです。”